Site Rengi

DOLAR
13,7765
EURO
15,5783
ALTIN
789,83
BIST
1.915
Adana Adıyaman Afyon Ağrı Aksaray Amasya Ankara Antalya Ardahan Artvin Aydın Balıkesir Bartın Batman Bayburt Bilecik Bingöl Bitlis Bolu Burdur Bursa Çanakkale Çankırı Çorum Denizli Diyarbakır Düzce Edirne Elazığ Erzincan Erzurum Eskişehir Gaziantep Giresun Gümüşhane Hakkari Hatay Iğdır Isparta İstanbul İzmir K.Maraş Karabük Karaman Kars Kastamonu Kayseri Kırıkkale Kırklareli Kırşehir Kilis Kocaeli Konya Kütahya Malatya Manisa Mardin Mersin Muğla Muş Nevşehir Niğde Ordu Osmaniye Rize Sakarya Samsun Siirt Sinop Sivas Şanlıurfa Şırnak Tekirdağ Tokat Trabzon Tunceli Uşak Van Yalova Yozgat Zonguldak
Ankara
Parçalı Bulutlu
14°C
Ankara
14°C
Parçalı Bulutlu
Salı Sağanak Yağışlı
14°C
Çarşamba Yağışlı
11°C
Perşembe Çok Bulutlu
10°C
Cuma Az Bulutlu
13°C

Rotasyon Olmalı mı? (1)

Türk Dil Kurumu sözlüğünde rotasyon kelimesi yer değiştirme olarak tanımlanırken, bir başka sözlükte de “bir birimde çalışan görevlilerin düzenli bir biçimde yer değiştirmeleri” şeklinde tanımlanmaktadır. Rotasyon, daha çok şirket anlayışı içerisinde kullanılsa da bazı devlet kurumlarında kullanılan ve uygulanan bir yöntem.

Kurumlar/şirketler daha çok çalışanlara farklı görevler vererek yetkinliklerini, bilgilerini arttırmak, resmin bütününe hâkim olmalarını sağlamak amacıyla rotasyon uyguluyorlar. Kurum kültürünün bir parçası olarak profesyonelce yapılması durumunda kurumlara/işletmelere ciddi katkısı olabiliyor.

Devlet kurumlarında (özellikle de ülkemizde) uygulanamayışının en büyük sebebi; şirketlerde uygulanabilir ama devlet kurumlarında uygulanamaz anlayışıdır. Yani sadece mantalite anlayışıdır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu da bu anlamda rotasyonun uygulanmasını zorlaştırdığı düşüncesi çok etkilidir. Oysa ilgili kanun idareyi bu konuda yetkili de kılmaktadır  (5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu buna en iyi örnektir). Rotasyona olumsuz bakışın bir sebebi de Türkiye’de rotasyon birçok şirkette kişiyi işten çıkarmadan önce ‘burada olmadı bir de başka departmanda deneyelim’ mantığıyla yapılıyor olmasıdır. Bu yanlış anlayış, rotasyonun devlet kurumlarında uygulanmasının zor olacağı anlayışına sebep olmuştur. Devlet kurumlarında rotasyon, çoğunlukla hizmetin gereği (soruşturmaya dayalı) olarak yapılmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı da Şube Müdürlerine, 12.10.2013 tarih ve 28793 sayılı   Resmî Gazete ’de yayımlanan “Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği Ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik” le rotasyon uygulamaktadır. Eğitim kurumu yöneticilerine ise   21 Haziran 2018 tarih ve 30455 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan “Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği” kapsamında rotasyon uygulamaktadır.  

Millî Eğitim Bakanlığı öğretmenlere rotasyon uygulanması ile ilgili de 17 Nisan 2018 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan “Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği” ni çıkarmış çok kısa bir süre sonra bu yönetmeliği tekrar iptal etmiştir.

Uygulanma sırasında en büyük eksikliklerden bir tanesi takvime uyulmamasıdır. Müracaatların alınmasından, atamaların sonuçlandırılmasına kadar olan takvim de bazen değişik gerekçeler gösterilerek rotasyona tabi atamalar bir veya iki yıl geciktirebilmektedir. Bu durum birçok açıdan yeni problemleri ortaya çıkarmaktadır. Rotasyon tabi atamalar yapıl(a)madığı ya da geciktirildiği için bir sonraki yıl için birikmelere neden olmasının yanında bana göre en büyük zararı “çıkarılan bu yönetmelik uygulanmayacak anlayışının” yerleşmesine sebep olmasıdır. Bu ise bakanlığımıza olan güveni sarsmaktadır.  Önünü göremeyen yöneticiler huzursuzluğa kapılmakta ve bakanlıkta mevcut yerini korumak adına değişik girişimlerde bulunabilmekte uzun vadede bakanlığın yoğunluğunu artırmaktadır. Bu durum ilgili mevzuatın işletilmesini daha da zorlaştırmaktadır.  

Bu konudaki bir diğer problem ise rotasyona tabi ataması yapılan yöneticilerin (özellikle Şube Müdürleri) akabinde atamalarını durdurmak adına girişimlerde bulunmasıdır. Elbette ki geçerli mazeretleri olan yöneticileri istisna olarak kabul etmek gerekiyor. Ama bu durumda yukarıda bahsettiğimiz gibi nasıl olsa işimi yaptırırım anlayışını getiriyor. Yine bu durumda bakanlığa olan güveni olumsuz etkilemektedir.

Aynı okulda uzun yıllar çalışan kişilerin farklı bir okulda rotasyonla görev almaları, ileride öğretmenlikte yenilenmiş ve daha enerjik olarak görev yapmalarını sağlayacaktır. Kişi böylelikle tükenmişlik sendromundan ve iş doyumsuzluğundan da uzak kalacaktır. Tanıştığı yeni mesai arkadaşlarından farklı yöntem ve teknikler konusunda karşılıklı etkileşimlere de sahip olabilecek ve deneyimlerini paylaşma imkânı bulacaktır. Kurum körlüğü dediğimiz problemler de en aza inmiş olacaktır. Rotasyon da amaç kişiden en üst düzey verim alabilmek olduğu sürece faydalı olacaktır. Her gittiğiniz yerde değerinizi katabildiğiniz ve tecrübelerinizle etkilediğiniz sürece faydalı olabilirsiniz.

Rotasyon bu anlamda bir değişimdir, yeniliktir.

Not: Yazımızın ikinci bölümünde çözüm önerilerini sizlere sunmaya çalışacağım.

ETİKETLER: , , ,
Yazarın Diğer Yazıları
04/12/2021 00:01
27/11/2021 09:07
24/11/2021 00:24
20/11/2021 00:01
13/11/2021 00:01
06/11/2021 00:01
16/10/2021 09:33
25/09/2021 00:01
18/09/2021 00:01
07/09/2021 00:00
04/09/2021 00:01
28/08/2021 00:01
Yorumlar

  1. Umut Yılmaz dedi ki:

    Her alanda çalışanla çalışmayanı ayırt eden ,çalışanın ödüllendirildiği çalışmayanın cezalandırıldığı bir sistem başarıyı arttıracaktır.

  2. Cenap TOZLU dedi ki:

    Kesinlikle katılıyorum. Yönetmeliğe değişiklik konulmuş ise uygulanmalıdır ya da uygulanmayacak ise yönetmeliğe konmamalıdır. Öğretmenlerde bu konuda tedirgin sebebi belirsizlik buda tabi ki bakanlığa olan güveni sarsıyor. Bu yıl acaba uygulanır mı endişesi her atama dönemi oluyor. Ancak tabi ki uygulanmasın da fayda vardır.

  3. Kadri BEKTAŞ dedi ki:

    Fatih Hocam güncel, sıcak ve önemli bir konuyu kaleme aldınız. Ancak bu konu tepeden tırnağa hem mevzuat, hem uygulama olarak tekrardan ele alınmalıdır. MEB taşra ve merkez teşkilatında görev yapan; amirinden memuruna kadar tüm personelle ilgili performans, liyakat dikkate alınarak kariyer planlama, görevde yükselme, isteğe bağlı ve zorunlu yer değiştirme konuları etraflıca ama acilen gündem edilmelidir kanaatindeyim. Bununla ilgili olarak özel bir şûra yapılabilir. (Malum en son 2014 yılında şûra yapıldı). Eğitimden etkilenen, eğitimi etkileyen tüm tarafların görüş ve önerileri doğrultusunda kalıcı ve istikrarlı bir uygulama hayata geçirilebilir.